中心經濟任務會議在北京舉辦

習近平頒發主要講話　李強作總結講話

趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希列席會議

12月11日至12日，中心經濟任務會議在北京舉辦。中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平列席會議并頒發主要講話。新華社記者 謝環馳 攝

新華社北京12月12日電　中心經濟任務會議12月11日至12日在北京舉辦。中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平列席會議并頒發主要講話。中共中心政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希列席會議。

12月11日至12日，中心經濟任務會議在北京舉辦。中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平列席會議并頒發主要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

習近平在主要講話中總結2024年經濟任務，剖析以後經濟情勢，安排2025年經濟任務。李強作總結講話，對貫徹落練習近平總書記主要講話精力、做好來歲經濟任務提出請求。

會議以為，本年是完成“十四五”計劃目的義務的要害一年。面臨內部壓力加年夜、外部艱苦增多的復雜嚴重情勢，以習近平同道為焦點的黨中心連合率領全黨全國各族國民，冷靜應變、綜合施策，經濟運轉總體安穩、穩中有進，高東西的品質成長扎實推動，經濟社會成長重要目的義務行將順遂完成。新質生孩子力穩步成長，改造開放連續深化，重點範疇風險化解有序有用，平易近生保證扎實無力，中國式古代化邁出新的堅實程序。一年來的成長過程很不服凡，成就令人鼓舞，特殊是9月26日中心政治局會議武斷安排一攬子增量政策，使社會信念有用提振，經濟顯明上升。

會議指出，以後內部周遭的狀況變更帶來的晦氣影響加深，我國經濟運轉仍面對不少艱苦和挑釁，重要是國際需求缺乏，部門企業生孩子運營艱苦，群眾失業增收面對壓力，風險隱患依然較多。同時必需看到，我國經濟基本穩、上風多、韌性強、潛能年夜，持久向好的支持前提和基礎趨向沒有變。我們要重視艱苦、果斷信念，盡力把各方面積極原因轉化為成長實績。

12月11日至12日，中心經濟任務會議在北京舉辦。中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平列席會議并頒發主要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希列席會議。新華社記者 謝環馳 攝

會議以為，實行中，我們不竭深化對經濟任務的紀律性熟悉。黨中心集中同一引導是做好經濟任務的最基礎包管，在要害時辰、主要節點，黨中心實時研判情勢、作出決議計劃安排，確保我國經濟航船披荊斬棘、行穩致遠。必需兼顧好有用市場和無為當局的關系，構成既“放得活”又“管得住”的經濟次序。必需兼顧好總供應和總需求的關系，通順公民經濟輪迴。必需兼顧好培養新動能和更換新的資料舊動能的關系，隨機應變成長新質生孩子力。必需兼顧好做優增量和盤活存量的關系，周全進步資本設置裝備擺設效力。必需兼顧好晉陞東西的品質和做年夜總量的關系，夯實中國式古代化的物資基本。

會議誇大，做好來歲經濟任務，要以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，保持穩中求進任務總基調，完全正確周全貫徹新成長理念，加速構建新成長格式，扎實推進高東西的品質成長，進一個步驟周全深化改造，擴展高程度對外開放，扶植古代化財產系統，更好兼顧成長和平安，實行加倍積極無為的微觀政策，擴展國際需求，推進科技立異和財產立異融會成長，穩住樓市股市，防范化解重點範疇風險和內部沖擊，穩固預期、激起活氣，推進經濟連續上升向好，不竭進步國民生涯程度，堅持社會協調穩固，高東西的品質完成“十四五”計劃目的義務，為完成“十五五”傑出殘局打牢基本。

會議指出，來歲要堅持經濟穩固增加，堅持失業、物價總體穩固，堅持國際出入基礎均衡，增進居平易近支出增加和經濟增加同步。

會議請求，來歲要保持穩中求進、以進促穩，守正立異、先立后破，體系集成、協同共同，充分完美政策東西箱，進步微觀調控的前瞻性、針對性、有用性。

要實行加倍積極的財務政策。進步財務赤字率，確保財務政策連續用力、加倍給力。加年夜財務收入強度，加大力度重點範疇保證。增添刊行超持久特殊國債，連續支撐“兩重”項目和“兩新”政策實行。增添處所當局專項債券刊行應用，擴展投向範疇和用作項目本錢金范圍。優化財務收入構造，進步資金應用效益，加倍重視惠平易近生、促花費、增后勁，兜牢下層“三保”底線。黨政機關要保持過緊日子。

要實行過度寬松的貨泉政策。施展好貨泉政策東西總量和構造雙重效能，當令降準降息，堅持活動性富餘，使社會融資範圍、貨泉供給量增加同經濟增加、價錢總程度預期目的相婚配。堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩固。摸索拓展中心銀行微觀謹慎與金融穩固效能，立異金融東西，保護金融市場穩固。

要打好政策“組合拳”。加大力度財務包養網、貨泉、失業、財產、區域、商業、環保、監管等政策和改造開放舉動的和諧共同，完美部分間有用溝通、協商反應機制，加強政策協力。把經濟政策和非經濟性政策同一歸入微觀政策取向分歧性評價，兼顧政策制訂和履行全經過歷程，進步政策全體效能。

會議斷定，來歲要抓好以下重點義務。

一是鼎力提振花費、進步投資效益，全方位擴展國際需求。實行提振花費專項舉動，推進中低支出群體增收減負，晉陞花費才能、意愿和層級。恰當進步退休職員基礎養老金，進步城鄉居平易近基本養老金，進步城鄉居平易近醫保財務補貼尺度。加力擴圍實行“兩新”政策，立異多元化花費場景，擴展辦事花費，增進文明游玩業成長。積極成長首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。加大力度自上而下組織和諧，更鼎力度支撐“兩重”項目。過度增添中心預算內投資。加大力度財務與金融的共同，以當局投資有用帶動社會投資。及早策劃“十五五”嚴重項目。鼎力實行城市更換新的資料。實行下降全社會物流本錢專項舉動。

二是以科技立異引領新質生孩子力成長，扶植古代化財產系統。加大力度基本研討和要害焦點技巧攻關，超前布局嚴重科技項目，展開新技巧新產物新場景年夜範圍利用示范舉動。展開“人工智能+”舉動，培養將來財產。加大力度國度計謀科技氣力扶植。健全多條理金融辦事系統，強大耐煩本錢，更鼎力度吸包養引社會本錢介入創業投資，梯度培養立異型企業。綜合整治“內卷式”競爭，規范處所當局和企業行動。積極應用數字技巧、綠色技巧改革晉陞傳統財產。

三是施展經濟體系體例改造牽引感化，推進標志性改造舉動落地生效。高東西的品質完成國包養網有企業改造深化晉陞舉動，出臺平易近營經濟增進法。展開規范涉企法律專項舉動。制訂全國同一年夜市場扶植指引。加大力度監管，增進平臺經濟安康成長。兼顧推動財稅體系體例改造，增添處所自立財力。深化本錢市場投融資綜合改造，買通中持久資金進市卡點堵點，加強本錢市場軌制的包涵性、順應性。

四是擴展高程度對外開放，穩外貿、穩外資。有序擴展自立開放和單邊開放，穩步擴展軌制型開放，推進不受拘束商業實驗區提質增效和擴展改造義務受權，加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地。積極成長辦事商業、綠色商業、數字商業。深化外商投資增進體系體例機制改造。穩步推動辦事業開放，擴展電信、醫療、教導等範疇開放試點，連續打造“投資中國”brand。推進高東西的品質共建“一帶一路”走深走實，完美海內綜合辦事系統。

五是有用防范化解重點範疇風險，緊緊守住不產生體系性風險底線。連續用力推進房地產市場止跌回穩，加力實行城中村和危舊房改革，充足開釋剛性和改良性住房需求潛力。公道把持新增房地產用地供給，盤活存量用地和商辦用房，推動處理存量商品房任務。推進構建房地產成長新形式，有序搭建相干基本性軌制。穩妥處理處所中小金融機構風險。央地協同協力衝擊不符合法令金融運動。

六是兼顧推動新型城鎮化和村落周全復興，增進城鄉融會成長。嚴守耕地紅線，嚴厲耕地占補均衡治理。抓好食糧和主要農產物穩產保供，進步農業綜合效益和競爭力。維護種糧農人和食糧主產區積極性，健全食糧價錢構成機制。隨機應變推進興業、強縣、富平易近一體成長，想方設法拓寬農人增收渠道。成長古代化都會圈，晉陞超年夜特年夜城市古代化管理程度，鼎力成長縣域經濟。

七是加年夜區域計謀實行力度，加強區域成長活氣。施展區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主體效能區計謀的疊加效應，積極培養新的增加極。晉陞經濟成長上風區域的立異才能和輻射帶舉措用。支撐經濟年夜省挑年夜梁，激勵其他地域隨機應變、各展所長。深化東、中、西、西南地域財產協作，鼎力成長陸地經濟和灣區經濟。

八是協同推動降碳減污擴綠增加，加緊經濟社會成長周全綠色轉型。進一個步驟深化生態文明體系體例改造。營建綠色低碳財產安康成長生態，培養綠色建筑等新增加點。推進“三北”工程標志性戰爭獲得主要結果，加速“沙戈荒”新動力基地扶植。樹立一批零碳園區，推進全國碳市場扶植，樹立產物碳萍蹤治理系統、碳標識認證軌制。連續深刻推動藍天、碧水、凈土捍衛戰。制訂固體廢料綜合管理舉動打算。實行生物多樣性維護嚴重工程。加大力度天然災難防治系統扶植。

九是加年夜保證和改良平易近生力包養網度，加強國民群眾取得感幸福感平安感。實行重點範疇、重點行業、城鄉下層和中小微企業失業支撐打算，增進重點群體失業。加大力度機動失業和新失業形狀休息者權益保證。落實好財產、失業等幫扶政策，確保不產生範圍性返貧致貧，保證艱苦群眾基礎生涯。推進任務教導優質平衡成長，扎實推動優質本科擴容。實行醫療衛生強基工程，制訂增進生養政策。成長社區支撐的居野生老，擴展普惠養老辦事。保持和成長新時期“楓橋經歷”，加大力度公共平安體系施治。

會議指出，要自發用黨中心對情勢的迷信判定同一思惟、同一意志、同一舉動，既掌握年夜勢、果斷信念，又重視艱苦、堅持甦醒。要周全貫徹來歲經濟任務的總體請求和政策取向，重視目的引領，出力完成增加穩、失業穩和物價公道上升的優化組合；掌握政策取向，講究機會力度，各項任務能早則早、抓緊抓實，包管足夠力度；強化體系思想，重視各類政策和改造開放舉動的和諧共同，縮小政策效應。要緊抓要害環節完成好來歲經濟任務重點義務，針對需求缺乏的凸起關鍵，出力提振內需特殊是居平易近花費需求；針對制約成長的深條理妨礙和內部挑釁，果斷不移深化改造擴展開放；針對財產轉型進級的瓶頸制約，推進新舊動能安穩接續轉換；針對企業運營中的關心訴求，加大力度政策支撐和優化監管辦事；針對重點範疇風險隱患，連續用力推動風險處理。要鼎力晉陞抓落實的效能，充足調動下層積極性自動性發明性，連續優化營商周遭的狀況，更好凝集推進高東西的品質成長的協力。

會議誇大，要加大力度黨對經濟任務的引導，保持干字當頭，加強信念、迎難而上、發奮無為，確保黨中心各項決議計劃安排落到實處。要強化正向鼓勵，激起干事創業的內活潑力。實在為下層松綁減負，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。果斷不移懲辦腐朽，堅持公正公平的市場周遭的狀況、風清氣正的營商周遭的狀況。保持求真務虛，果斷否決熱衷于對上表示、不合錯誤下擔任、不斟酌實效的情勢主義、權要主義。兼顧成長和平安，抓好平安生孩子，有用防范和實時應對社會平安事務。加強協同聯動，否決個人主義，構成抓落實的協力。加大力度預期治理，協同推動政策實行和預期領導，晉陞政策領導力、影響力。同時，要正確掌握世情國情黨情社情，加大力度計謀策劃，制訂好中心“十五五”計劃提出。

會議請求，要做好歲末年頭平易近生保證和平安穩固各項任務，深刻排查化解各類牴觸膠葛和風險隱患，確保社會年夜局穩固。

會包養行情議號令，全黨全國全社會要加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，當真落實會議各項安排，周全完成經濟社會成長目的義務，以高東西的品質成長的現實成效周全推動強國扶植、平易近族回復偉業。

中共中心政治局委員、中心書記處書記，全國人年夜常委會有關引導同道，國務委員，最高國民法院院長，最高國民查察院查察長，全國政協有關引導同道以及中心軍委委員等列席會議。

各省、自治區、直轄市和打算單列市、新疆生孩子扶植兵團黨政重要擔任同道，中心和國度機關有關部分、有關國民集團、中心治理的部門金融機構和企業、中心軍委機關各部分重要擔任同道等餐與加入會議。