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北極星環保網餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練獲悉，《南京市2018年城市治理任務實施意見》于近日印發，依照計劃請求，廣泛奉行渣滓分類，著力晉陞城市生態文明建設程度等。詳情如下：

市當局辦公廳轉發市城管局關于南京市201打瞌睡。醒來後，她發現自己竟然是書中的配角，而她8年城市治理任務實施意見的告訴

寧政辦發〔2018〕24號

各區國民當局，市府各委辦局，市各直屬單位：

市當局批準市城管局擬定的《南京市2018年城市治理任務實施意見》，現轉發給你們，請認真按照執行。

南京市國民當局辦公廳

2018年2月28日

(此件公開發布)

南京市2018年城市治理包養網站任務實施意見

(市城管局 2018年2月)

2018年是貫徹黨的十九年夜精力的開局之年，是改造開放40周年，是決勝周全建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全市城管系統要堅持穩中求進的任務總基調，凝心聚力包養網評價扎實抓好各項任務的落實，盡力開拓南京城市治理發展新局勢。

一、指導思惟

周全深刻貫徹落實黨的十九年夜精力，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻踐行新發展理念，包養網緊扣“兩聚一高”包養網“兩高兩強”和“一個高程度建成、六個顯著”目標請求，圍繞“創新名城、漂亮古都”城市定位，堅定不移對標找差、爭先進位，主動以國內外先進城市為參照，在更高的坐標系中樹立發展標桿，堅定不移地貫徹以國民為中間的發展思惟，運用系統性思維更鼎力度辦好平易近生實事，不斷滿足國民群眾日益增長的美妙生涯需求，切實增強市平易近蒼生的獲得感、幸福感和平安感。

二、重點任務

(一)堅持以國民為中間的發展思惟，著利巴平易近生實事辦好辦實

1.“廁所反動”行動覆蓋城市全域。堅決貫徹落實習近平總書記關于“廁所反動”主要唆使精力，2018年新改建城鎮公廁85座、游玩公廁80座;調研制訂農村廁所反動五年實施計劃和建設標準，新改建農村公廁225座。應用“互聯網+”等信息技術，樹立完美城市公共廁所的導向和評價系統。推進公共廁所治理標準化，強化對公廁治理和服務的考察監督，實現“建成、管好”。(責任單位：市城管局、包養網發改委、建委、游玩委、綠化園林局、規劃局、財政局，南京水務集團、供電公司，市江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

2.系統性實施街巷整治。教授，擁有多家科技公司，葉老師取得了別人一生都難建設、城管等部門加強協調共同、統籌聯動，加年夜對區街實施人員的培訓力度，明確任務標準，規范任務流程。要“一巷一策”，凸起街巷整治精品意識，深刻發掘街巷的文明、歷史底蘊，凸起創包養網意設計;要成片打造，奉行街巷長軌制，加強對無名巷、市平易近反應問題集中街巷的管理，構成整體後果，增強市平易近幸福感。2018年主城六區整治街巷410條、郊區整治街巷190條。(責任單位：市城管局、建委、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

3.創新共享單車治理手腕。依照“共享共建共管”的原則，以共享單車上牌為抓手，周全清算無牌共享單車。加強對共享單車企業的治理，確保共享單車按計劃有序投放。加強日常監管，樹立對共包養網享單車企業的剛性約束機制，加年夜對單車公司社會責任實行力度的監管，樹立完美共享單車的信譽治理軌制。重點監管主城10個禁停區和97個重點區域，增強各企業自律意識。(責任單位：市城管局、公安交管局、路況運輸局、江北新區管委會，各區當局、南京包養網經開區管委會、江寧經開區管委會)

4.免繳困難群體渣滓費。根據《南京市城市生涯渣滓處理費征收治理辦法》，會同市平易近政局、總工會對約2.3萬戶低保戶、約900戶特困戶，采取“先征后返”和“先征后補”的方法免繳渣滓費約140萬元。(責任單位：市城管局、平易近政局、總工會、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(二)深刻推動改造向縱深發展，著力激發城市管理新動能

1.推進城市治理執法體制改造。依照我市《關于進一個步驟深刻推進城市執法體制改造 改進城市治理任務的實施計劃》請求，實施掛圖作戰，任務細化到部門、責任細化到處室，確保各項改造辦法按時間節點落實到位。完成區級城市治理部門綜合設置和市環衛集團的組建，優化設置裝備擺設執法氣力，一線執法人員占比達到90%以上。完美執法人員特崗津貼、加班補貼等工資補貼政策。(責任單位：市城管局、編辦、江北新區管委會、市當局法制辦，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

2.推進環衛作業市場化改造。加速制訂《南京包養金額市環衛作業市場化任務意見》，各區當局(園區管委會)要徹底解決各環衛企業改制的遺留問題，確保企業能夠卸除累贅、參與市場競爭。玄武區、秦淮區、建鄴區及鼓樓區周全實施保潔作業市場化，其他各區市場化率達到90%以上。充足運用現代技術手腕，對人、車和現場實行智能化治理，進一個步驟完美城市治理考察體系，對路面、護欄、桿線、綠島等進行一體化保潔。(責任單位：市城管局、財政局、編辦、經信委、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開包養網VIP區管委會)

3.推進審批服務和執法輔助隊伍改造。嚴格貫徹落實省、市行政審批軌制改造任務的有關規定，結合全市城市治理任務實際，繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務改造，加強行政審批事中事后監管，進步監管效能。加強城管執法輔助人員規范化建設，對全市城管執法輔助人員進行統計剖析和調研，樹立健全城管執法輔助人員僱用、治理、獎懲、加入機制，摸索城管輔助人員分類治理。(責任單位：市城管局、編辦、江北新區包養網管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(三)打響廣泛奉行渣滓分類攻堅戰，著力晉陞城市生態文明建設程度

1.周全整體推進渣滓分類。依照習近平總書記關于渣滓分類的唆使請求和包養網省渣滓分類任包養甜心網務現場推進會議精力，周全整體推進渣滓分類任務。啟動《南京市生涯渣宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個滓分類治理辦法》修訂任務。周全推進黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所治理單位、公共服務企業開展生涯渣滓強制分類，落實渣滓分類責任人軌制，對不實行責任的單位采取執法處罰等辦法，教導、包養條件游玩、路況、體包養管道育、文明、衛生、房產等部門對行業單位渣滓分類任務開展情況進行考察。整體推進棲身小區、單位、公共區域開展渣滓分類，各區建成區生涯渣滓分類投放設施覆蓋率達到50%;每個區各選擇一個焦點街道(鎮)打形成渣滓分類示范片區，切實采取有用辦法，顯著晉陞渣滓分類示范小區居平易近參與率。(責任單位：市城管局、機關事務治理局、教導局、游玩委、路況運輸局、體育局包養一個月價錢、文廣新短期包養局、衛計委、房產局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江包養妹寧經開區管委會)。

2.完美渣滓分類收運系統。規范各區渣滓分類貯存分揀中間運行治理，安裝信息化監管系統，實現在線遠程監控，配套完美稱重計量、破拆分揀設備，增設年夜件渣滓預約收受接管信息平臺，開展低價值可收受接管物收受接管服務。劃定分類收運線路，收運車輛涂裝奪目分類標志，沿線設置收運點，串聯小區、單位、公共區域，定線路、定種類、定時間、定崗位開展分類收運。渣滓搜集人員配備分類收受接管袋，一切途徑、廣場果皮箱渣滓實施分類搜集。將收運服務事項、市平易近監督方法在區、街(鎮)、社區(行政村)、收運企業信息平臺和收包養網推薦運點公布，加強檢覆按核和社會監督，嚴禁混雜收運。(責任單位：市城管局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)。

3.推進餐廚(果蔬)渣滓當場就近處理。鼓勵餐廚渣滓產生量在200公斤/包養網日以上單位和果蔬渣滓產生量在2噸/日以上的農貿市場(農產品批發市場)配備小型處理機，或結合中轉站改革升級，建設小型餐廚渣滓處理站，服務周邊餐飲單位、農貿市場等，當場就近消納處理餐廚(果蔬)渣滓。江北新區、各區分別完成3個餐廚渣滓產生單位和1個農貿市場(農產品批發市場)餐廚(果蔬)渣滓當場就近處理試點。(責任單位：市城管局、工商局、商務局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)。

4.周全推進農村生涯渣滓分類。分步建設農村有機渣滓資源化處理和分類搜集分揀站，樹立保潔搜集員和宣傳督導員隊伍，完美農村再生資源收受接管體系，配備標準搜集桶、全密閉運輸和壓縮式中轉三類渣滓收運設備，樹立“門前三包”責任制、干部門片負責制、任務標準公示制、分類信息報送制、考察評比激勵制等五項軌制，初步構成“戶分類投放、村分揀搜集、鎮收受接管清運、有機渣滓生態處理”的鎮村生涯渣滓分類處理體系。確保生涯渣滓密閉化搜集運輸率達到100%，江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區各兩個街道(鎮)行政村開展渣滓分類率達到100%，全市其他涉農街道(鎮)行政村開展渣滓分類率達到50%。(責任單位：市城管局、商務局、江北新區管委會，各區當局、包養網車馬費南京經開區管委會、江寧經開區管委會)。

5.晉陞建筑渣滓資源化應用程度。推進江南、江北建筑渣滓資源化應用項目、渣土綜合應用項目標後期任務。各區設置建筑渣滓臨時儲運場，當場就近調劑回填。2018年，實現拆遷廢料綜合應用率達到50%，工程渣土回填應用率達到20%。(責任單位：市建委、城管局、規劃局、環保局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(四)堅持不懈推進精細化治理行動，著力晉陞城市管理品質

1.環衛作業精細化。周全奉行“定人、定崗、定量、定責”機制，開展深度保潔，實施標準化治理，慢慢樹立“聰明型、全覆蓋、動態化”的精細化治理新形式。201包養網8年主城區機械化清掃率達到95%，郊區(園區)機掃率達到87%，途徑整潔優良率達到90%。(責任單位：「接下來怎麼辦？」市城管局、經信委、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

2.違建管理精細化。強化違法建設動態監管系統的實踐應用，堅決遏制違法建設，管理存量違法建設不少于200萬平方米，完成存量違法建設管理累計比例不少于85%的目標。(責任單位：市城管局、規劃局、建委、國土局、房產局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

3.渣土治理精細化。強化區級主戰主管職能，落實街道(鎮)源頭治理責任，嚴厲查處各類渣土運輸違規行為，渣土車密閉化運輸率達100%，推動渣土運輸車輛提檔升級。各區(園區)要樹立年夜局意識、全局意識，已規劃選定的渣土棄置場要盡快落實，投進應用。做好南京市渣土運輸治理信息平臺建設任務，包養網ppt慢慢推動各部門治理、執法、處罰信息共享共用。(責任單位：市城管局、建委、公安交管局、路況運輸局、國土局、公安局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

4.停車治理精細化。升級信譽、付出、治理一體化的聰明停車平臺，自動繳費系統融進聰明南京元素。鼎力推進停車治理誠信體系建設，市信譽辦、物價局、城管局等部門協同共同，把公共停車場服務、路面停車收費、車主繳費等行為納進征信系統。至2018年末，基礎樹立停車服務治理行業信譽體系，力爭實現無人執收、主動繳費的停車收費形式。(責任單包養網位：市城管局、建委、公安交管局、財政局、路況運輸局、物價局、信譽辦、江北新區包養管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(五)加年夜基礎設施建設，鼎力補齊城市治理設施短板

1.加速渣滓處理設施建設。基礎完成江北焚燒發電廠二期、六合渣滓焚燒發電廠後期任務，基礎完成江北廢棄物綜合處置中間一包養管道期工程的土建及設備安裝，開展城東環境資源再生應用中間建設，開展江南餐廚、廚余處理廠(規模400噸/日)工程包養網後期研討，實施板橋餐廚渣滓處理廠技改。開工建設庭院洼填埋場封場及生態修復工程，完成水閣填埋場封場及生態修復工程後期任務。(責任單位：市城管局、建委、發改委、環保局、城建集團、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

2.加速景觀亮化設施建設。完成城市照明專項規劃編制任務。完成城西干道、城東干道二期、中心路、中山東路、中山北路、長江路、玄武湖二期、秦淮河、新月湖等干道和片區夜景照明晉陞工程。推進綠色照明任務，將主城區運行10年以上的老舊鈉燈改革為LED燈具。主城區路燈亮燈率98%以上、無缺率95%以上、清潔率85%以上;郊區(園區)亮燈率97%以上，無缺率90%以上，清潔率85%以上。開展夜景照明集中把持系統建設，實行統一調度、運行檢測、用電監控。(責任單位：市城管局、財政局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(六)凸起共治共享協同參與，著力晉陞城市綜合管理程度

1.持續深化標準化管理。樹立健全“當局負責、社會協同、公眾參與、法治保證”的城市管理體制，不斷鞏固已驗收單元的標準化治理成效。繼續打造標準包養網化示范片區，重點加強與國民群眾生產生涯親密相關的公共空間標準化建設。各區(園區)完成不少于10個示范單元的創建。(責任單位：市城管局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會，市相關部門和單位)

2.推進公眾參與平臺建設。拓展城市管理宣傳載體，鞏包養網心得固完美現有媒體宣傳平臺，夯實“兩微”矩陣，增強“兩微”導向;加年夜新聞宣傳報道網絡建設，進一個步驟擴年夜媒體一起配合隊伍;樹立與媒體代表、門戶網站等互動機制。進一個步驟發揮城治委平臺感化，依照“重心下移”請求，重點推進街道、社區的城市管理公眾聯絡任務，各區所屬街道于2018年12月1日前健全城市管理公眾聯絡議事平臺，進一個步驟發揮城市管理委員會橋梁紐帶感化。擴年夜“南京城市管理圓桌論壇”的影響力，邀請媒體、網絡年夜V、公眾委員、市平易近代表觀摩一線執法等活動，激發公眾參與城市管理。(責任單位：市城管局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

3.完美城市管理立法。啟動制訂我市城市治理綜沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。合行政執法條例的可行性研討，推進《南包養價格ptt京市生涯廢棄物處置監督治理辦法》當局立法任務，強化生涯廢棄物處置監督工作力度，優化監管作業法式。(責任單位：市城管局、江北新區管委會包養網心得、市當局法制辦，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

(七)加速城管信息化系統建設，推動城市治理聰明化發展

1.晉陞年夜數據剖析與運用才能。以《南京市城市治理年夜數據平臺規劃建設計劃》為引領，高起點謀劃搭建城管年夜數據云平臺;摸索破解系統對接難題的路徑，深化區、街二級“數字化城管系統”的常態化運行，實施對數據結果的剖析與綜合評價;在城市綜合執法、渣土治理行業推廣應用市級統一開發應用軟件系統，貫通市、區、街(鎮)三級;連接數字城管考察、城市綜合執法、渣土治理和信譽系統，買通信息交換通道，實現“考察、執法、誠信”多位一體結果運用、進步任務處置效力。(責任單位：市城管局、發改委、財政局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

2.推進城管信譽體系建設。搭建南京城管信譽平臺，完成信譽城管系統的開發包養條件，推進任務標準化建設，通過數據庫對接方法實現城市治理信譽信息與市信譽平臺的同步。進一個步驟完美信譽體系、機制建設，基礎實現全行業、全領域、全覆蓋，基礎完成各行業分級監管、信譽監管、獎懲激勵的信譽結果運用。(責任單位：市城管局、發改委、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

3.推進城管信息化執法。推進網上辦案系統，實現市區兩級統一平臺運行，積極對接市級“雪亮工程”，實現執法包養網總隊與市級平臺的聯網互通。開展“強轉樹”專項行動，繼續深刻開展精細化治理三年執法整治行動。開展規范化城管執法年夜隊、城管執法中隊創建活動，派駐街道執法中隊100%創建達標，環衛、門前三包執法類案件數量分別占執法案件總數的30%、6%以上。(責任單位：市城管局、公安局、江北新區管委會，各區當局、南京經開區管委會、江寧經開區管委會)

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